海关联盟/欧亚联盟成员包括:俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦。欧亚经济联盟的创建成为的关税同盟空间成为可能,从而使制造商无需解决在伙伴国家领土上销售其商品时的合法化问题。在这种情况下,产品质量控制的通用工具是符合海关联盟技术法规 (CU-TR) 的证书,也叫EAC认证,它提供了检查产品是否符合所有适用的海关联盟技术法规的质量标准。
除CU-TR合格证书外很多产品还采用CU-TR符合性声明的做法。特定产品因为使用的场所不同、产品的风险等级不同采取的证书类型也不相同。一般对于高风险产品采取CU-TR合格证书模式,而对于低风险产品采取CU-TR符合性声明的认证模式。但是CU-TR合格证书和CU-TR符合性声明不是制造商或申请人可以自己选择的,而是针对每种产品的风险等级海关联盟技术法规里面都已经规定好了,我们只需要按照法规的规定执行何种认证即可。
申请人分类
制造商-根据海关联盟技术法规CU-TR认证对生产食品、玩具、包装、低压设备、个人防护用品、化妆品和香水、家具、轮式车辆、燃料和润滑油、烟草制品、轻工产品等的企业是强制性的。每种类型的产品都有相应的海关联盟技术法规,并且这些技术法规清单会定期更新。
进口商-从国外进口产品到欧亚联盟成员国境内时,供应商需要出具CU-TR证书,这是货物顺利清关的必备通行证。
出口商与前一种情况一样,获得CU-TR认证证书件将允许您的产品在欧亚联盟边境清关,此外CU-TR还将确认产品在关税同盟境内的合法性。
认证计划
海关联盟/欧亚联盟委员会提供了几种CU-TR认证方案如:允许获得单件产品、系列产品或单批次产品的CU-TR证书。申请人有机会在可用选项之间进行选择,但条件是必须根据相关海关联盟技术法规允许将其用于特定类型的产品。例如,方案 4c 仅适用于单个产品,而方案 8c - 适用于具有大量修改的产品。在这种情况下,测试的对象可以是单品或样品,并且可能需要对生产(工厂审核)进行评估,或者通过提供质量管理体系的合格证书来代替。
认证步骤
1、申请人向独立认证机构提出申请 - 认证中心或机构对提供申请、产品的全套技术文件、法规文件、制造商证书和所用配件的证书(如有必要进行评估,负责的专家审查文件并做出是否受理CU-TR认证决定(如果拒绝,文件要求修改、补充)。
2、产品海关编码根据全俄分类器 (OKPD2) 确定,并建立了可用CU-TR认证方案列表。申请人根据产品类型等重要方面选择合适的最优CU-TR认证方案,向认证机构提供产品测试样品,送至认可检测实验室测试。使用CU-TR认证方案如:1C、5C或7C时,需要进行生产审核的认证方案;1C、2C、5C、6C、7C 或 8C-。监督检查控制是每年进行一次。
3、认证中心的专家们收到实验室出具的测试报告,然后他们给出了他们的评估意见。如果是符合要求的,则向申请人颁发CU-TR合格证书,该证书自动在联邦国家信息系统 (FSIS) 中注册。如果决定是不合格的,将被拒绝签发证书。
重要提示:CU-TR合格证书不仅赋予产品销售、出口和进口的权利,还提供了参与招标和公共采购的机会。商品上的CU-TR合格证书和适当EAC标签的存在也是消费者和客户肯定会欣赏的质量标志。
证书有效期
1、单件或限定批次的CU-TR认证为准自签发之日起,至产品使用寿命结束时,均视为有效。
2、如果是一系列产品/批量产品的CU-TR认证,那么根据选择的符合性监督检查方案,CU-TR合格证书的有效期最长5年。过期的CU-TR证书,相当于没有证书,不能使用。如果使用过期证书需要以罚款的形式承担行政责任:个人罚款为 1,000-2,000 卢布,法人实体最高 30,000 卢布,官员最高 20,000 卢布。
证书格式
产品获得CU-TR合格证书,证明产品符合海关联盟技术法规,制造商必须在每个单品的包装或产品本身的施加强制性标志EAC标表明,并在产品随附的说明书、规格书等技术文件中使用EAC标志。EAC标志是按照规定的比例制作,最小尺寸不能小于5 毫米,必须是一种颜色并放置在对比鲜明的背景以获得更好的可读性。
CU-TR合格是统一的,为了保护CU-TR证书不受手工艺品的影响,使用了全息元素、特殊框架、缩微文字和唯一的印刷编号。CU-TR合格证书中提供的信息必须包括制造商(供应商、申请人)的详细信息、产品名称、技术法规、测试报告的详细信息、所选的认证方案、有关认证机构的信息、证书的颁发日期和其有效期。CU-TR合格证书的正面用俄语印制,反面用签发成员国家的语言印制。